华尔街见闻（上海市，小编卢丹）讯，近日，美国中国证监会(SEC)发布了《外国公司问责法》实施办法，某些公司公布运行自美暂停上市工作中，引起销售市场对协议控制（VIE）构架公司赴境外上市的忧虑。

地区公司美国上市的发展前景怎样发展趋势？中国与美国财务审计监管合作将怎样进行？针对这个销售市场关心问题，证监会网站12月5日黄昏升级了一则中国证监会新闻发言人记者招待会，再度向销售市场表明了中国监管组织的开启和合作心态。

针对下一步地区公司美国上市市场前景，中国证监会发言人回复，中国中国证监会和有关监管单位自始至终对公司挑选境外上市地持对外开放心态，充足重视公司依规合规管理独立挑选发售地。最近，某些新闻媒体中国监管单位将严禁VIE构架公司赴境外上市，促进在美发售中国公司暂停上市，这根本是误会曲解。据中国证监会掌握，一些地区公司已经主动与海内外监管组织沟通交流，推动美国上市事项。

有关中国与美国财务审计监管合作怎样进行，中国证监会发言人回复，最近，中国中国证监会与美国SEC、美国公众公司会计监督联合会(PCAOB)等监管组织就处理合作中存在的不足进行了以诚相待、有指导性的沟通交流，对一些关键事宜推动合作层面获得了积极主动进度。只需彼此监管组织再次秉持着这类相互理解、客观实干和技术专业相互信任的标准进行会话磋商，就一定可以寻找双方都认可的合作途径。

关心一：中国监管单位自始至终对公司挑选境外上市地持对外开放心态

最近，美国金融市场监管现行政策日趋严格和中国某些美国上市公司公布暂停上市的信息，引起了销售市场比较大忧虑，在美发售的中概股也遇到了一场闻声暴跌的磨练。

起先有海外新闻媒体称中国中国证监会将严禁VIE构架公司在境外上市，中国证监会12月1日立即回复称：“大家留意到了有关新闻媒体的报导，这一信息不确实。”

接着，中国北京时间12月3日零晨，SEC公布根据政策法规修改案，最后明确了《外国公司问责法案》。该修正案规定，在美发售的国外企业务必向SEC递交文档证实该企业不会受到国外政府部门有着或操控，并遵循PCAOB的财务审计规范。如在美发售的国外企业不依照美国监管组织的规定给予信息内容，很有可能会被摘牌。

地区公司美国上市的市场前景是不是越来越不容乐观？12月5日，中国证监会新闻发言人记者招待会回复了这一销售市场关心。

中国证监会新闻发言人回应称：“大家留意到了这种状况，也关心到销售市场对中国与美国财务审计监管合作及下一步地区公司美国上市市场前景的关心。中国中国证监会和有关监管单位自始至终对公司挑选境外上市地持对外开放心态，充足重视公司依规合规管理独立挑选发售地。最近，某些新闻媒体中国监管单位将严禁VIE构架公司赴境外上市，促进在美发售中国公司暂停上市，这根本是误会曲解。据大家掌握，一些地区公司已经主动与海内外监管组织沟通交流，推动美国上市事项。”

中国证监会先前曾表明，公司跨境电商发售是资本全球化自然环境下的“双赢”挑选。中概股挑选美国上市，是伦敦做为全世界国际金融中心作用充分发挥的主要反映，对进一步充足本地销售市场资产结构和全世界投资人投资市场充分发挥了很好的功效，是件“多赢”的好事儿。二十多年来，已经有二百多家A股企业在美发售。

不难看出，中国中国证监会对公司独立挑选发售地的对外开放心态始终如一。

关心二：推动平台经济标准发展趋势现行政策与公司境外上市无密切关系

今日，中国证监会新闻发言人在记者招待会中进一步回复了一系列推动平台经济标准发展趋势的各项政策与公司境外上市活动内容沒有密切关系。

中国证监会发言人表明：“一段时间至今，中国相关监管单位颁布了一系列推动平台经济标准发展趋势的各项政策，其首要目标是制度性垄断性个人行为，维护中小型企业利益和网络信息安全、个人信息保护，解决金融业监管真空泵，避免资产混乱扩大。对于这种新问题、新磨练，世界各国监管单位也已经试着采用不一样的监管对策，推动平台经济更为身心健康、更可持续性的发展趋势。因而，中国政府部门颁布的相应现行政策，并不是对特殊领域或民企的打击，也与公司境外上市活动内容沒有密切关系。”

侧重点三：争得尽早处理财务审计监管合作中遗留问题

有关审计工作底稿，是中国与美国财务审计监管合作中的一个重要环节，也是销售市场长时间关心的网络热点。

2020年6月22日，中国证监会主席易会满接纳财新访谈节目时回应：“我国从没严禁或阻拦有关会计师事务所向海外监管组织给予审计工作底稿。大家了解，中国相关法律法规规定的本质是，审计工作底稿这类信息内容应根据监管合作方式来互换，并合乎安全性信息保密的有关要求。这也是合乎惯例的行驶作法。”

贴近监管人员表明，美国监管组织临时不可以查验为在美发售中概股企业给予财务审计服务项目的中国会计师事务所，是跨境电商监管合作行业的问题，不意味着中概股企业不遵循美国的有关法律法规和标准规定。中概股企业在美发售，务必按要求定编财务报告和执行信息披露责任，不然没法在美国监管组织申请注册。我国原本以为，在金融市场高宽比经济全球化的今日，加强上市企业信息披露监管，提高注册会计师技术专业品行和从业品质，是维护投资人合法权利的主要方式，也是全世界证劵监管组织的相互义务，务必根据加强跨境电商监管合作进行贯彻落实。我国坚信只需从我们的方向考虑，秉持着对外开放、技术专业的合作心态和精神实质，两国之间监管单位就一定可以寻找双方都能接纳的适度的合作途径，一同为跨境电商发售活动内容构建优良的国际性监管自然环境。

今日，中国证监会表明，在贯彻落实有关监管对策的环节中，中国相关监管单位将毫不动摇促进改革对外开放，坚持不懈“2个坚定不移”，综合解决好投资人、公司、监管等多方关联，进一步提高各项政策的清晰度和可预估性。中国中国证监会也将再次与美国监管同行业维持以诚相待沟通交流，争得尽早处理财务审计监管合作中的遗留问题。

侧重点四：中国与美国财务审计监管合作怎样走?

有关中国与美国财务审计监管合作，中国证监会新闻发言人今日回复表明：“最近，中国中国证监会与美国SEC、PCAOB等监管组织就处理合作中存在的不足进行了以诚相待、有指导性的沟通交流，对一些关键事宜推动合作层面获得了积极主动进度。大家坚信，只需彼此监管组织再次秉持着这类相互理解、客观实干和技术专业相互信任的标准进行会话磋商，就一定可以寻找双方都认可的合作途径。”

中国证监会新闻发言人还详细介绍，实际上，中国与美国彼此在中概股财务审计监管行业一直在进行合作，也曾根据示范点查验探寻合理的合作方法，为彼此奠定了不错的合作基本。可是，美国一些政治势力近些年把金融市场监管政治化，无缘无故打击在美发售中国公司，要挟中国公司暂停上市，这不但有悖市场经济体制的基本准则和法治理念，也危害了全世界投资人权益和美国金融市场的国际竞争力，是一种“多输”的作法，对谁也没有益处。在金融市场高宽比经济全球化的今日，更必须监管单位以实干、客观、技术专业的方法解决财务审计监管合作问题，驱使在美发售中国公司暂停上市不可变成一个负责的现行政策选择项。

华尔街见闻小编注意到，针对跨境电商监管合作，中国中国证监会曾在好几个场所公布表明了合作与对外开放的心态。

2020年6月22日，中国证监会主席易会满接纳财新访谈节目时就中国金融市场扩大开放和中国与美国跨境电商监管合作问题以诚相待地谈了他的观点。

就怎样能推动合理的跨境电商监管合作问题，易会满表明：中国中国证监会十分重视跨境电商监管合作，一直坚持对外开放合作心态。提高上市企业信息披露品质、维护投资人合法权利，是世界各国证劵监管组织的一同岗位职责。在跨境电商证劵监管合作行业，大家坚持不懈重视惯例、反映相互理解、进行有效的沟通、寻找相互信任双赢的基本准则。